【協會動態】廣東近半小額貸款公司沒融資：放款只用資本金

??? 廣東小貸(小額貸款公司)低資本回報率的背后，除了高額的稅負，另一個很大的困擾則是———“融資難”。

　　盡管天河益建小貸公司通過聯手銀信擺脫了融資難題(詳見南都6月6日C 10)，但這只是個案，廣東更多的小貸公司并沒有解決掉融資難題。今年3月初至4月底，廣東省小貸行業協會調研發現，廣東有近半小貸公司沒有任何融資，只是靠資本金在運作。

　　盡管廣東今年新出臺的政策小貸的杠桿率可以做到2，一季度央行的數據顯示，廣東小貸行業杠桿率僅為1 .04，比全國平均水平1 .14落后不小。而南都記者還發現，一些國有銀行近期還對廣東小貸公司融資進行了收緊，采取只收不貸政策。

　　放款能力增加靠的是資本金

　　融資問題一直是廣東小貸行業的難題。據廣東省金融辦《2011年度廣東省小額貸款公司監管報告》顯示，2011年小貸公司“融入資金困難，資金缺口56億元”。

　　央行數據顯示，截至今年3月31日，廣東小貸行業實收資本為182 .15億元，貸款余額188 .54億元，而去年同期實收資本為102.82億元，貸款余額為110.63億。不過，廣東小貸放款能力增加主要靠的是資本金。從央行上述數據推算，廣東小貸行業杠桿率為1.04，比全國平均水平1.14落后不少。

　　按此前小貸公司向銀行融資規模在50%的限制要求，杠桿率可達到1.5。而廣東省今年公布《關于貫徹落實促進小額貸款公司平穩較快發展意見的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步擴大了小貸公司融資比例，杠桿率可達到2。

　　盡管監管部門放寬融資比例，但事實上小貸公司根本用不到，而銀行對于小貸公司的態度也并不明朗。今年3月初至4月底，廣東省小貸行業協會調研發現，一些國有銀行對小額貸款公司采取只收不貸政策，例如中山中炬小貸公司去年在某國有行融資一億元，該行明確表示不續貸，并已收回5000萬，余下5000萬到期也將歸還。

　　除了收緊貸款政策外，貸款額度少是小貸企業面臨的大問題。廣東省小貸協會在報告中表示，小貸公司希望只通過一到兩家銀行完成融資的愿景很難實現。

??? ?小貸企業盼優惠政策落地

　　面對各個渠道融資的困難，很多小貸公司被迫選擇了不融資。今年3月初至4月底，廣東省小貸行業協會調研發現，廣東有近半小貸公司沒有任何融資，只是靠資本金在運作。

　　盡管如此，對于廣東今年出臺的《通知》中提及的融資比例提高，依然被很多小貸視為一大利好。該《通知》指出，“采融資比例彈性化試點。小額貸款公司融入資金額度達資本凈額的50%后，對持續經營1年以上的，經與融入資金的金融機構協商同意，可再增加融資額度至資本凈額的100%。”

　　廣東省小貸協會會長邵建明透露，很多企業對于該指引條例存在疑問，比如小貸公司融資額度達到資本金的50%后，若再增加融資額度至資本金的100%，是否還要經金融辦批準?而在“融資比例彈性化試點”方面，哪些屬于“彈性化試點”的地區?

　　此外，小貸企業較為關心的省財政5000萬風險補償基金也無具體說明。

　　廣東省小貸協會表示，即使政府有了相應文件支持小貸公司，由于《通知》的具體措施還沒落實，銀行甚至銀監部門沒有相對應的內部政策對接，小貸公司也暫時難以在政策利好中獲益，進而解決融資難問題。而省小貸協會在調研報告中也多次提出，“希望政府能制定實施細則與之配套，以便將利好政策落到實處。”